說起羅玉章這個人載濤的臉上立刻就露出笑容，這傢伙可不是一般的有用，短短兩個月的時間，這傢伙已經讓草原上變新顏了。

原來正規軍佔領草原的時候，很多牧民就知道他們的治安狀況會有所改善，以前草原上的那些土匪和亂兵也就不敢來騷擾他們了，他很快正規軍就要繼續向北前進，畢竟北方的草原上還有大量羅剎帝國的士兵，咱們得先把他們給趕出去纔行，要不然咱們新建立起來的政權也不穩定。

所以那個時候很多牧民就又開始擔心了，剛過了幾天好日子這就沒了嗎？他們也不斷的去駐軍司令部打聽消息，看看是不是能給他們留下一部分正規軍，這樣大家生活起來心裏也有底。

很遺憾的是，司令部那邊並沒有同意他們的請求，正規軍就是要在第一線戰場上打仗的，要不然的話，花那麼大的力氣訓練他們幹什麼呢？專管治安的部隊已經從後方過來了，所以牧民們還是要和正規軍進行告別。

當這些穿着黑色軍裝的人到來之後，牧民們有點不相信這些保安團的人，總覺得他們和正規軍有所差距，尤其是那個保安副司令羅玉章，整個人看上去就是一個吊兒郎當的樣，把整個草原的安全交到這些人的頭上，有幾個人能放心呢？

可誰知道在這兩個月的時間裏，保安團做的要比正規軍還要好的多，正規軍打仗只能是按照現有的辦法，可保安團確實非常的靈活機動，不管是直接打擊還是收買偷襲，他們都比正規軍要靈活的多。

在這兩個月的時間裏，羅玉章總共建立了十二個保安團，下面還有所屬的七十多個保安隊，算是在整個南匈奴草原上建立了一套完整的保安體系。

“十二個保安團？”

羅爲民聽到這個數字之後，立馬就皺起了眉頭，這才兩個月的功夫，這傢伙就多建立了四個保安團，要知道當初羅爲民批示的時候，就給了他們八個保安團的編制，你這四個保安團的經費是從什麼地方來的？

“師座您聽我解釋，當初制定計劃的時候我也是參加了的，本以爲八個保安團足夠了，但其實草原面積廣大，實際操作起來八個保安團根本不夠，我們就擅自又擴大了四個保安團的編制，另外還在各地的一些小安置點上設置了一個小型保安隊，算是初步穩定了草原上的局勢……”

羅爲民知道計劃和實際操作肯定是有差距的，但沒想到這中間的差距會那麼大，不過羅爲民的最終目的也是穩定草原上的角色，更何況載濤彙報的也比較及時，並沒有脫離自己的控制，之所以羅爲民現在不清楚這些情況，那也是因爲人家把文件放到他辦公桌上了，他一看保安團這三個字就直接扔給其他的作戰參謀。

這一段時間前線局勢比較緊張，尤其是羅剎帝國五路大軍氣勢洶洶的殺過來，羅爲民也沒有那麼多的時間關注保安團的事情，在他看來無非也就是後方的一些治安事件，這樣的事件如果要是自己還費腦子的話，那估計這腦子根本就不夠用的。

“你們的經費是從什麼地方來的呢？我記得就給你們下發了八個保安團的費用，還有草原上勞動力不是不多嗎？你們的人都是從什麼地方招來的呢？”

羅爲民雖然腦子裏有一大堆的問號，但好好的總結一下的話，最大的問題也就是這兩個問題。

“師座您彆着急，我慢慢的給您彙報，首先是人的問題，其中五個保安團的人都不是草原上的人，五個保安團的人都是從內陸招募的……”

聽到載濤的這個話，羅爲民才明白是怎麼回事兒，當初已經是對草原上的人口做了一次篩查，再加上很多人都分到了不少的馬牛羊，家裏放牧的人還不夠呢，怎麼可能會去參加保安團呢？

可是如果沒有足夠的保安團的話，草原上的安定團結就沒法確定下來，羅玉章這個傢伙就開始開動腦筋了，他老家正好遭了災，很多人連飯都喫不上，保安團的伙食標準老家的人都知道，也有很多人想着參加保安團，但老家那邊的保安團早就滿了。

所以羅玉章就給他們指了一條明路，你們要想喫飽飯，而且每個月還能賺幾塊大洋的話，那就跟着咱到匈奴草原上去，不但能夠賺錢，還能讓全家人都活下來，最主要的就是羅玉章保證他們不會上前線，只是在匈奴草原的後方負責治安活動。

這一下子直接就開了閘門了，別說是幾個團的保安團了，內陸地區的人力資源非常豐富，只要是你能夠管兩頓飯，估計十個保安團也不在話下。

羅爲民早就知道羅玉章這個傢伙腦袋靈活，這個事兒他能夠做得出來，不過羅爲民臉上的